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公积金新政即将出台 “穗六条”名存实亡

      

【穗六条是什么?】

 

2013年11月18日下午五时后,广州出台了“穗六条”,即《广州市人民政府办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的意见》(穗府办〔2013〕44号),内文共六条意见。其主要内容包括调控土地供应和规范市场秩序两大方面,标志着一线城市调控政策的全面收紧。

 

 

10月29日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,要求重点推进住房等六大领域消费。地产业内人士表示,国务院时隔5年再提稳定住房消费,凸显出政府希望稳定房地产市场、避免楼市出现硬着陆的意图。

 

就广州而言,有专家指出,“穗六条”实际已名存实亡,广州取消限购面临困难的情况下,理应先爽快取消“穗六条”。

 

新公积金措施或出台

 

“中央稳增长很上火,扩内需急吼吼。接下去,应有相应措施出台。”上海易居研究院副院长杨红旭表示,这是隐晦救市,中央希望稳增长扩内需。虽只提保障房和公积金,但把住房列为(重点领域)之一,意义重大。中央救楼市的苗头,正在显现。地方已经赤裸救市,中央也正有所行动。央四条是明证,如今位列六条之一,便是暗喻。

 

杨红旭认为,此次会议透露的思路是想通过放松行政管制,调节信贷、税收政策,保护首次置业需求,支持二次改善需求,促使住宅市场稳定健康发展。在他看来,我国公积金制度早已无法适应社会发展,早就应该放松管制,估计不久会有具体的公积金管理措施出台。公积金管理条例规定,房租超出家庭工资收入的规定比例的,可以提取付房租。但实际上,这个比例很难制定和管理,很多地方干脆不允许用其付房租。

 

北京师范大学房地产研究中心主任董藩也在其个人微博表示,国务院常务会议强调“稳定住房消费”,这等于重提房地产业是支柱产业,要求促进市场交易的回升。

 

短期去库存仍是主流

 

“由于大部分城市限购政策取消、9月30日‘央四条’政策出台、年底房企销售业绩指标等,今年第四季度市场成交量开始出现环比回升现象,市场去库存速度在适度提高。”同策咨询研究部总监张宏伟认为,从两次官方政策表态及各地“救市”政策频发的市场背景来看,中央层面在较短时间间隔内多次强调支持居民家庭首套自住购房、稳定住房消费等的表态尚属首次,张宏伟分析,市场基本面有可能率先好转,年底将出现“翘尾”行情。

 

数据显示,截止到10月份,一线城市存销比仍然高企,库存压力巨大;二线城市存销比继续分化,监测城市中仅少数城市处于合理区间或有房价上涨压力,其他二线城市库存仍然偏大;大多数三四线城市去库存压力较大,房价仍然面临下跌压力。当前限购松绑等政策出台并未改变去库存的市场基本面。

 

广州可取消“穗六条”

 

房地产市场分析师黎文江表示,学习国务院“稳定住房消费”精神的几点体会:一是国务院已给四个一线城市取消限购一个台阶,下不下来已经不是技术而是态度问题;二是“穗六条”实际已名存实亡,理应爽快取消。

 

黎文江从多个方面剖析了“穗六条”的不合理性。在他看来,“穗六条”提高了非广州户籍者的购房门槛,同时使大户型与豪宅更难消化,导致库存不断积压;“穗六条”中的限价限售限签又使得市场出现大量双合同、毛坯价,令市场数据失真。

 

合富房地产经济研究院院长龙斌也表示,目前行政干预政策退出已经刻不容缓,“穗六条”是这一轮行政调控最后的篇章。业内人士建议,在目前广州取消限购面临困难情况下,可先取消“穗六条”。

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