济源：“加减乘除”助力自主创新

    “我们利用‘加减乘除’工作法，将小额担保个人创业贷款额度从5万元提高到10万元，间接带动就业3.56万人次。”12月18日，在北京召开的全国人力资源社会保障工作暨先进集体先进个人表彰大会上，济源市人力资源和社会保障局作为大会唯一发言代表，他们的“加减乘除”工作法赢得了与会者的热烈掌声。
 
    12月19日，该局局长冯正道为记者详细解释了“加减乘除”工作法。

　 “加”，加大扶持，扩大范围。济源市充分利用作为河南省城乡一体化试点市的户籍制度优势，在省定6类扶持对象的基础上，把自主创业的农村劳动者纳入贷款扶持范围，成为我省首家对自主创业人群政策全覆盖的省辖市。仅2012年就向返乡农民工和自主创业的农村劳动者发放贷款2309笔，达1.15亿元。

　 “减”，减少程序，提供便捷。济源市取消社区推荐环节、简化申请资料、缩短办理时限等措施降低贷款门槛，在全市建立了以担保机构为中心，16个基层保障所、各级妇联组织、50个农村商业银行网点、23个邮政储蓄银行网点为依托的城乡一体服务网络，极大方便了贷款群众。

　 “乘”，成（乘）倍增加社会效应。“4050”人员李小聪，先后申请5万元、8万元小额担保贷款。目前，她的烤鸭店可实现年产值100多万元，带动了60多人就业。

　 “除”，除却风险，确保安全。济源市严格贷前审查，实行按季回访、到期提前催收、逾期贷款追偿等机制，使贷款回收率高达99.97%，位于全省前列。

    记者了解到，从2004年以来，济源市已累计发放小额担保贷款5.36亿元，直接扶持自主创业人员11552人，扶持小企业30家，间接带动就业3.56万人次。