2013年9月4日，财政部部长楼继伟在接受媒体采访时提及个税改革。他表示，对于综合与分类相结合的个税征收方式，纳税覆盖面将会扩大，抵扣因素也扩大，计算相对公平，意思也就是贷款或纳入个税抵扣。
财政部部长楼继伟表示，下一步改革个税的方向，是由目前的分类税制转向综合和分类相结合的税制，在对部分所得项目实行综合计税的同时，会将纳税人家庭负担，如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素，更体现税收公平。 近几年来，根据我国经济的发展形势和税制的运行情况，我国加强了个人所得税的征收比重。现行个人所得税划分的11项收入包括：工资、薪金所得；个体工商户生产经营所得；承包承租经营所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得；利息、股息、红利所得；财产租赁所得；财产转让所得；偶然所得和经国务院财政部门确定征税的其他所得。
个人所得税发挥调节功能的重要前提，是按纳税人的纳税能力征税，其中综合模式最能对应于纳税人的负担能力，但其管理难度大、成本高。所以分类与综合相结合的税制模式比较符合我国人口多、社会经济发展极不平衡、在一个历史时期中有必要适当鼓励资本形成与创业行为的国情，同时也能满足其调节功能，因此是我国个税改革的最终方向。
中国现行的个人所得税制，根据所获收入的不同性质，实行分类征收模式，收入划分成为11个项目，不同项目的收入适用于个人所得税法中不同的处理方法。
综合征收模式则是对个人的全部收入综合分析确定应纳税所得额。综合与分类相结合的模式是将两者结合，大致是先对不同所得按分类模式预征，从源泉课征，最终在汇总纳税人全年各种所得后，根据相应的扣除因素，计算出全年应纳税额，进行多退少补。
楼继伟表示，下一步个税改革会将按揭贷款等情况计入抵扣因素，这立即让大众多了一些猜想：“国家这是要鼓励我们买房吗？”税务专家在接受记者采访时否定了这样的想法：“实际操作起来估计会限定一个很小的人群，不会像大家想象的、什么按揭或者什么人的按揭都可以税前抵扣。”
“但是，把按揭贷款等情况计入个税抵扣因素，并不表明你买车、买房、买手机等等的按揭贷款或者是利息都能税前抵扣，具体操作时，肯定会设定一个范围。个人所得税是国家进行二次分配的最主要税种，优惠肯定会向中低收入群体倾斜，肯定是要‘劫富济贫’。”
