为进一步深化银政合作机制，引导民营担保公司做强做大，破解县域小微企业融资难困境。近日，国家开发银行四川分行与达州市政府合作推出“达州小微企业担保集合贷款业务模式，截至目前，已为19户个体工商户发放贷款1515万元。
据了解，该业务模式支持对象为达州市符合国家相关标准的各类小微型企业以及个体工商户。小微企业单户授信原则上不超过200万元；个体工商户授信原则上不超过100万元，贷款利率为基准利率。该模式的特点是“政府信用参与、民营资本运作、开发性金融管理”，一方面，通过担保集合的方式实现民营担保公司的相互增信，提高风险识别和控制能力；另一方面，通过金融办等政府职能部门的参与，以及开行的融资和融智服务，促使民营担保公司运作更加规范化。
该模式的核心在于“三级评审、三级分担”的风险控制机制。“一级评审”是指担保集合内担保公司分组进行项目开发，统一进行项目评审，充分发挥每家担保公司的专家评审优势；“二级评审”是指借款平台统一评议，进一步审查用款人的道德信用、资金需求、资金用途等；“三级评审”是指国开行内部独立审查机制。“三级分担”是指抱团的担保公司需缴纳一定的风险准备金，同时，达州市政府设立风险补偿金，构建担保公司、政府、国开行三级风险分担机制。
