今年以来，国内主要城市房地产市场呈现量价齐升的火热态势，全国整体房价涨幅进一步扩大，上涨态势逐步从一线城市传导至南京、苏州、合肥、厦门等二线城市。作为热点二线城市的代表，上半年南京房价累计上涨21%，苏州累计上涨22%，而合肥更是成为上半年房价涨幅最大的城市。
近日，江苏南京、苏州同时发布房地产市场调控新政，主要措施包括加大土地供应、优化土地公开出让竞价方式、调整居民购房相关信贷及公积金政策等。苏州还对非本市户籍人士购买第二套房作出了限制。新规均从8月12日起生效。此前，合肥已经出台了房地产市场调控措施。随着南京、苏州加入楼市调控，这意味着二线城市楼市政策开始收紧。
具体来看，南京市政府发布的《关于调整南京市土地公开出让竞价方式、商品房贷款首付比例的意见的通知》称，将调整土地公开出让的竞价方式，经营性用地公开出让实行网上交易，竞价所产生的保障房建设资金不计入房价准许成本；当网上竞价达到最高限价80%时，申领预售许可证的条件需符合“主体结构封顶”至“现房销售”等不同程度的施工进度。同时，南京市对房贷首付比例也作出调整。
苏州市政府发布的《关于进一步加强苏州市区房地产市场管理的实施意见》，包括加大土地供应、完善商品房预售管理、完善差别化住房信贷政策及调整非户籍居民购房政策等主要内容。
民生银行宏观研究院研究员吴琦认为，本次新政的推出，更是具有明显的象征意义，表明继上海、深圳等一线城市之后，二线城市房地产市场去资产泡沫的序幕也已正式开启。
总体来看，本次南京、苏州、合肥三地房地产调控力度并不算大，预计后续仍存在一定的政策加码空间，可能会有更多城市加入收紧调控之列。
