4月9日，中共中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》（以下简称《意见》），其中明确表示稳妥推进存贷款基准利率与市场利率并轨，提高债券市场定价效率，健全反映市场供求关系的国债收益率曲线，更好发挥国债收益率曲线定价基准作用。
《意见》从土地资本要素价格方面出发进行改革，有观点认为，这一举措对应4月3日宣布的定向降准。当天，央行宣布将在4月7日执行新策，4月对中小银行定向降准1个百分点，同时下调超额存款准备金利率，从原先的0.72%下调至0.35%。
定向降准的举措出来后，在实体经济这一整体经济发展上进行了促进行动，或提振信心。同时，下调超额存款准备金利率的举措也被不少业内人士认为未来有望降低贷款利率。
而此次改革措施发出，“稳妥推进存贷款基准利率与市场利率并轨”受到众人热议，凸显未来的改革任务主线围绕利率市场化改革。
利率市场化改革早在20余年前便开始，行动逐步推进至信贷、债券等市场，即便多项并举放开限制，但在存贷款基准利率与市场利率并轨上仍存在问题。这也推进了后续的LPR报价改革，提供突破点。
